为创新开展企业设立登记工作，并联审批工作领导小组采取“一窗受理、内部流转、部门联办、统一发证”的新模式，指定工商登记窗口为并联审批服务定点窗口，由企业一次性向工商登记窗口提交办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业印章所需全部材料，由政务服务中心组织协调工商、国税、地税、质监、公安5家单位，进行书式材料的内部流转，最后由工商登记窗口一次性发放所有证照、印章，由此实现工商、国税、地税、质监、公安5部门的“一照三证一章”联办，进一步降低行政监督管理。
通过实施并联审批，可以做到新办企业设立登记的“三个一”，即一次性提交申请材料、一次性缴清所有费用和一次性办结设立审批事项，使企业避免材料重复提交、办事人员多次往返的问题，进一步简化办事流程，提高办事效率。
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