不妨谈谈：防腐措施为何遭质疑？

我心狂也

      日前，《广东省预防腐败条例（草案）》向社会公开征求意见。草案明确裸官不得任领导职务。拟提任领导干部的，应报告个人房产、配偶子女从业等情况，并在一定范围公开。不按要求报告的不予提任。领导干部应每年报告个人有关事项，有关部门应核实或者按比例抽查核实。
      报道当天评论开始铺天盖地，质疑声不断：“一定范围，民众一定看不到的范围？”、“为什么只公开拟提任领导干部，要公开就从上到下新的旧的都公开”、“规定一大堆落实没半条”等等，回顾此前的新闻报道，各地方各部门出台的防腐措施并不少，但同样遭受众多质疑。
      防腐措施为何屡遭质疑？一是措施缺乏说服力。上述《条例》中，“一定范围”、“拟提拔领导干部”、“有关事项”这些字眼也难免让网民看着冒火，领导干部每年报告个人有关事项较含糊，虽然体制内的人都知道这个有关事项也包括拟提任领导干部所述的情况，但这部分为什么不明确也在一定范围公开。部分群众质疑也并非总是泄愤和唱反调，这也是变相要求措施要经得起质疑和具有说服力。二是群众对官员财产公示的极度期待。从近年来查处的职务犯罪案件来分析，之所以腐败案件的涉案金额日益增大、群体腐败增多，很重要的原因在于对公务人员的财产无法全面监管。不少专家也曾表示，中国出台反腐败法首先要解决的是官员财产公示的问题。也是基于群众对官员财产公示的极度期待，出台的防腐措施就变得空白无力。因为所谓的预防腐败都会有不同的“拆招”或新的腐败方式出现，预防腐败的措施总是滞后于腐败，只有财产公开才是最有杀伤力的反腐利器。三是执行力和透明度不够。出台的防腐反腐措施进展如何，采取怎样的方式方法等等，群众知之甚少。群众不知道自然会觉得，有些腐败方式你查不到，比方说裸官，如果裸官有一个形式上的合法老婆在国内，而虽然没有名分但事实上的老婆、子女在国外，对这些官员来说，家庭实际上是在国外了，国内的家庭只是一个掩护摆设罢了，如此实际意义的“裸官”应该如何防腐？防止裸官腐败失去了特定的对象，又有怎样的措施？群众的种种疑问和猜想没有得到解答，也难免对防腐措施再三质疑。
       群众屡屡质疑出台的防腐措施，还有很多其他的原因，尽管如此，不妨将质疑的声音看作是促进防腐措施不断完善的一种动力。广东省出台的条例（草案）向社会公开征求意见就是一个很大胆的尝试和探索，能承受住各种质疑和舆论压力，开门纳谏、集思广益，这一做法值得各省、各地市推广学习。一