2014版港澳通行证9月15日启用 有效期延长为10年

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南宁9月11日讯（记者潘晓明 通讯员 谭勇超 陈尚满）为进一步便利内地居民往来港澳地区，提高往来港澳通行证、签注的签发和查验效率，增强证件防伪性能，公安部决定，全国公安机关出入境管理部门自9月15日起全面启用电子往来港澳通行证（即2014版往来港澳通行证）。想要前往港澳的申请人采集指纹后，递交与以往一样的材料，即可获发类似二代身份证大小的电子往来港澳通行证。

  记者从广西壮族自治区公安厅出入境管理局了解到，与现行往来港澳通行证（本式往来港澳通行证）相比，电子往来港澳通行证具有以下六大特点：

1.证件形态发生明显变化。

从外观上看，电子往来港澳通行证为参照有关国际标准设计的卡式证件，往来港澳签注也不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面，且可以重复擦写，证件实现了由“本”变“卡”的转变；电子往来港澳通行证正面、背面分别印有线描写意手法的长城和紫荆花、莲藕团，辅以传统祥云装饰纹，使用了双色套印、光变油墨、缩微印刷、纽索、劈线等十几项物理防伪技术，正面还覆有激光全息防伪膜。

2.申请人需留存或核验指纹信息。

公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人采集或核验指纹，对16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。证件受理机构将按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序，采集申请人指纹（一般情况下采集右手、左手指纹各1枚）。上述采集范围、方式等与签发电子普通护照的做法是一致的。已经申领电子普通护照并成功留存指纹信息的，在同一省、自治区、直辖市申领电子往来港澳通行证时无需再经过指纹采集程序，但要进行指纹核验。此外，成人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证，申请条件和收费标准不变。

3.符合条件的持证人可以使用内地和港澳地区自助查验通道。

内地口岸边检机关对7周岁以上（含）、已留存指纹信息的持证人，均允许经自助通道通行，但对于从同时通航港澳的空港、海港口岸出境的，因系统无法判断持证人目的地以进行签注减次，暂时无法提供自助通关服务；赴港澳旅游团队需要查验团队名单表，仍需按现行规定经由人工检查通道出境。

4.免登记使用港澳地区自助查验通道需事先授权。

一般情况下，旅客使用港澳地区口岸自助查验通道，须提前向港澳地区主管部门登记备案指纹信息。为便于内地居民使用港澳地区口岸自助通道，经公安部出入境管理局与香港入境事务处、澳门治安警察局协商，在持证人（或其监护人）授权的情况下，内地公安机关出入境管理部门可以在签发电子往来港澳通行证时协助将持证人的指纹模板信息同时写入内置芯片中的香港、澳门主管部门专属应用区域，持证人免于向香港、澳门地区主管部门登记采集指纹，在其入出香港、澳门时，香港入境事务处、澳门治安警察局通过读取证件内的指纹模板信息为其提供自助通关服务。希望免登记使用港澳地区自助查验通道的申请人均须签署《电子往来港澳通行证持证人免登记使用港澳地区自助查验通道声明》（未满16周岁的由监护人签署）。作出授权的申请人获发的证件背面底部自助通关提示中将加标“VHM”。如本次申领电子往来港澳通行证时未签署声明，但此后希望使用港澳地区自助查验通道的，可以申请换领电子往来港澳通行证。

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5.持证人指纹信息安全有充分保障。

公安部出入境管理局与香港入境事务处和澳门治安警察局、保安部队事务局进行了反复沟通协商并签署了指纹信息应用合作文件，港澳相关单位承诺将不会存储证件中的指纹模板信息、不会将其用作口岸出入境查验之外的其他用途、不会向任何第三方提供。为确保持证人指纹信息安全且不被滥用，内地和港澳地区主管部门均建立了严密的管理制度，明确了管理责任，并采取多种技术保护手段和措施，芯片中存储的持证人指纹模板信息无法被还原为原始指纹图像，而只能用作判别人证同一性的依据。

6.仍在有效期内的现行往来港澳地区通行证（本式）及往来港澳签注（贴纸式）可以继续使用。

电子往来港澳通行证启用后，持用本式往来港澳通行证的，可以继续申请贴纸式往来港澳签注。本式往来港澳通行证持证人，未持有效签注的，也可以申请换发电子往来港澳通行证。

据公安部出入境管理局的有关人员介绍，电子往来港澳通行证自2014年5月20日在广东先行试点启用，试点运行近3个多月以来，广东省公安机关出入境管理部门共签发电子往来港澳通行证超过198万张、签注逾318万次，受理、审批签发、制证及内地和港澳地区的查验工作总体有序，口岸通关顺畅，为全国推广打下了坚实的基础。此次电子往来港澳通行证在全国全面启用后，内地居民往来港澳地区通行证件的形态和特性都将发生很大的变化，群众申领和使用证件将更为便捷。一是证件参照电子卡式旅行证件的国际标准设计印制，大小与居民身份证或信用卡相当，携带和使用更为方便；二是证件内嵌智能芯片，外覆新型激光防伪膜，采用十几种安全防伪措施，防伪性能更强；三是证件内存有数字化的个人资料和指纹信息，可以由系统自动查验比对，符合条件的持证人可以自助通关，包括免登记使用港澳地区口岸的自助查验通道，通关效率进一步提升；四是成人证件有效期由5年延长为10年，往来港澳签注可在证件背面重复擦写，无需频繁换证，进一步降低了持证人办证成本；五是具备条件的地区将利用电子证件的功能特点，为持证人提供自助申请等快捷办理赴港澳签注等服务，证件办理渠道将进一步拓宽、手续将更为简便。

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