呵呵呵：众多“烂尾”办公楼，中央权威受质疑！

逆风飞扬

       在中国之声《新闻纵横》中听到，对于曾关注的安徽萧县新建政府大楼闲置两年成为烂尾楼一事，近日萧县回应称，“烂尾办公楼”因中央禁令停工，目前有人管理，并且计划盘活资产。2009年，萧县在老县城东部凤山脚下荒山荒坡处开建主楼6层，附楼5层的政务中心，主楼前边还有19个局的8栋办公楼。施工示意图上显示，主体建筑叫“安粮皖北大厦”，总建筑面积2.3万多平方米，对称分布的8栋楼房上分别标注着教育局、人社局、建设局等。另外，“萧县政府广场景观、道路工程”概况牌显示，县政府广场占地面积5.77万平方米，工程建设单位为萧县建投公司，总投资2290万元，开工日期为2012年7月。
      原本打算2012年底入住，没想到却成了烂尾楼。工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀，楼间猫狗出没，甚至有人在此放羊。据知情人介绍，这是萧县原县委书记毋保良任上规划的“政务新区”，不料毋保良因贪腐问题落马，导致工程受影响停工。萧县外宣办主任李荣华则辩解说，装修方案始终未定，……并不是受到了原县委书记毋保良“落马”的影响。”　　事实上，如萧县事在各地并非罕见。如河南遂平县高10层、并排5栋的“创业大厦”，实为借企业之名新建的政府办公楼，如今也已停建一年多。“休眠大楼”还包括一些已建成的，如苏北某市新建的政府大楼建好已一年多，一直未启用。甚至在一些地方上演了政府新办公楼“搬进又搬出”的闹剧。今年2月，江苏盐城市盐东镇政府搬进高10层、门前有大片绿地的新办公大楼，但不到20天，又搬回老楼上班。
       何以至此？原来这些办公楼多数面积超标或审批手续不全，迫于中央禁令和舆论压力，停工或闲置。如湖北房县新建的行政中心建筑群，超过上级批复建筑面积近1800平方米，超批复投资预算2600多万元。黑龙江某县县政府大楼2005年投入使用，仅8年后，该县又在新城区盖起了几栋新办公楼，且存在面积超标。另一类如萧县新政府大楼未按规定经省政府审批，而是2008年与房地产商安粮集团达成协议，由其以“安粮皖北大厦”的名义先垫资代建，计划建成后再用老政府大楼地块置换。这种政府与开发商合作“代建置换”的方式，是想规避“上级审批难、审批周期长”，开发商也可以不经招标获得多位于老城区繁华地段的政府地块。但遇上“中央禁令”后，这种“打擦边球”的做法就难以通过审查，形成“烂尾”。
　　多处新办公楼停工或闲置，既为“避风头”，也是在观望中央政策的长远走向。有的存在侥幸心理，对新大楼“心有不舍”，希望“风头过后再启用”；有的因确实存在用房困难，希望有机会“转正”。如南京市六合区冶山镇办公大楼因为老旧，兴建了新办公大楼，但闲置至今没敢使用。该镇一位工作人员表示：“现在风声这么紧，哪敢搬进去呀，等镇改成街道了，估计就能搬了吧。”但新建办公楼“停工闲置”，不但造成国有资产和在建工程停工缺乏维护易损坏的双重浪费，更造成了因“既没处理楼、也没处理人”使中央权威性受质疑。显然，中央应对各地“停工、僵持、闲置”的新建办公楼进行排查、统计、审核，本着实事求是原则进行鉴定：合规合理的续建、使用；不合规的改造后或以出租、拍卖等方式处置。并通过制度和问责，避免这些办公楼在“风头过后”重新启用，要让违规者在豪华办公楼内“坐不住”，确保中央政策的落实和持续。要向社会释放信号，中央是动真格的。让想投机取巧的人知道，违规的楼堂馆所，盖了也白盖！