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对市民反映强烈的广场舞噪音扰民行为开罚、对影响居民正常休息的行为加大处罚……10月31日，记者从自治区法制办获悉，《广西壮族自治区环境保护条例（修订草案征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）目前正公开征求各界意见。 这次修订，法规拟由现行的48条增加到70多条，针对群众反映较大的问题进行了明确和细化规定，明确可以制定严于国家环保标准的地方标准 1 广场舞扰民可罚5万元 近年来，广场舞成为人们业余健身的途径之一，但随之而来的扰民成了社会各界热议的话题。 自治区人大代表谭雨建曾在今年初广西“两会”期间提出相关建议。他调查发现，目前，对居民区附近的广场舞活动，我区大多数城市没有针对性的管理措施。即使少数地区出台了管理办法，也面临着执行难的困境。比如噪声处罚，需要专业人员到现场监测并出具监测报告。同时，对广场舞的管理还面临管理者缺位问题，小区物业往往左右为难，城管人员又无此权限。 征求意见稿明确规定，除了根据国家规定经有关行政管理部门批准的文艺演出等活动，在城市市区街道、广场、公园、居民小区等公共场所组织娱乐、健身等活动，禁止使用产生干扰生活环境的音响器材；违反的，由公安机关给予警告，并处1000元以上5万元以下罚款。 还规定，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭，或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；违反的，由公安机关给予警告，并处1000元以上5万元以下罚款。 2 违规排污将难逃“法眼” 目前，国家规定重点污染源必须安装自动监测装置，并与环保部门监控网络联网，以便环保部门核定污染物减排量。但现实中，由于上位法对不安装自动监控的情形处罚不严，很多企业对安装监控不以为然。有的企业虽然安装了自动监测装置，却不联网；有的对监控数据弄虚作假，使得监测效果不理想。为使监控平台真正发挥作用，这次修订明确要求，符合条件的排污单位必须安装污染源自动监控设施，并增设了相应的处罚，企业违规超标排污将难逃“法眼”。 征求意见稿规定，不按规定安装并联网自动监控设施的，由颁发排污许可证的环保行政主管部门吊销其排污许可证；对不正常运行自动监控设施或存在弄虚作假行为，导致自动监控设施不能反映真实排污状况的，由县级以上环保主管部门责令限期改正，并处1万元以上10万元以下罚款；对未安装自动监控设施的建设项目，环保部门不予通过建设项目的环境保护设施竣工验收。 3 拒不改正可按日连续处罚 南国早报记者注意到，此次修订，对违反环保规定的行为处罚更细化、力度更大，污染环境的违法行为成本更高，堪称史上最严。 例如，在午间和夜间进行产生环境噪声污染的施工作业，影响居民正常休息的，现行的环境保护条例规定，由县级以上人民政府环保行政主管部门责令其改正，情节严重的，可并处1万元以下罚款。征求意见稿则改为“对单位处以5000元以上2万元以下罚款，对个人处以500元以上2000元以下罚款”。 征求意见稿规定，对高、中考期间，在考场周围产生或者可能产生环境噪声污染、影响考试环境活动的，罚款由现行的“可并处1万元以下罚款”，提高至“处以1万元以上5万元以下的罚款”。还规定，对违法露天烧烤食品的，由所在地的城市管理执法部门扣押烧烤设备，情节严重的，罚款数额由现行的“500元以下”调整为“1000元以下”。 对屡教不改的环保违法行为，处罚更严厉。如征求意见稿明确，对违反条例规定，责令改正并实施处罚的违法行为，当事人拒不改正的，县级以上环保行政主管部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
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发表于 2014-11-1 15:59:59
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